Musique, cinéma, édition, design, jeux vidéo, artisanat : la culture est aussi un terrain d'entrepreneuriat. Mais que sait on vraiment de son poids économique en Tunisie ? Les données existent, elles sont dispersées, parfois anciennes et souvent contradictoires. Voici un tour d'horizon des métiers, des chiffres, des programmes nationaux et internationaux, et des initiatives qui soutiennent ceux qui entreprennent dans la culture.

L'accroche

En novembre 2026, le projet de budget du ministère des Affaires culturelles frôle les 500 millions de dinars, selon les chiffres présentés au Parlement. En mai, une loi sur le statut de l'artiste et les métiers artistiques a été publiée au Journal officiel. Les pouvoirs publics affichent un objectif : porter la contribution de la culture à 3 % du produit intérieur brut. Les estimations disponibles, de 2018 à 2025, situent le secteur entre 0,6 % et 1 % du PIB, selon la source et l'année. Entre les deux, il y a les entrepreneurs.

L'essentiel à savoir

– Il n'existe pas de statistique officielle unique et à jour sur les entreprises culturelles. Les chiffres les plus cités viennent d'une étude de 2022 (Tfanen, Matine Consulting) : environ 1,5 milliard de dinars par an, 14 000 entreprises et 70 000 emplois

– L'informalité est le premier fait structurant : selon cette étude, 36 % de la valeur générée et 56 % des emplois relèvent du secteur informel

– Le budget du ministère des Affaires culturelles passe de 425,49 millions de dinars en 2025 à 460,97 millions en 2026, puis à près de 500 millions annoncés pour 2027

– La loi n° 8 de 2026 crée une carte professionnelle, un contrat artistique et renforce la protection sociale des artistes. Les textes d'application sont en préparation

– Les programmes internationaux (Union européenne, Suisse, British Council, Institut français, AFAC) financent l'incubation, l'accélération et les résidences

– Le financement bancaire reste le principal obstacle cité par les porteurs de projets et par les acteurs du secteur

Les chiffres clés

Le poids économique : des estimations qui divergent

Faute de nomenclature officielle des industries culturelles et créatives, les estimations varient. Voici les principales, avec leur année et leur auteur.

– Valeur générée : environ 1,5 milliard de dinars par an (environ 500 millions d'euros), dont 36 % dans l'informel. Étude Tfanen, Matine Consulting, avec le ministère des Affaires culturelles et le British Council, 2022

– Entreprises : 14 000. Étude Tfanen, 2022

– Emplois : 70 000, soit 1,6 % de la population active, dont 40 000 dans l'informel (56 %). Étude Tfanen, 2022

– Contribution au PIB : 0,6 %. Étude présentée par la BIAT, 2018

– Contribution au PIB : environ 1 %, jugé « trop peu » par le ministre de l'Économie de l'époque. Forum Ba'der, Cité de la culture, 2022

– Contribution au PIB : 0,7 % (1,5 milliard de dinars). Étude récente non nommée, 2025

– Potentiel : la contribution des industries créatives au PIB pourrait être multipliée par 5. Matine Consulting, 2022

– Objectif public : 3 % du PIB et 100 000 emplois directs et indirects entre 2026 et 2030. Stratégie nationale de la politique culturelle et plan de développement 2026 2030

Ces chiffres ne sont pas comparables entre eux : périmètres, méthodes et années diffèrent. Ils donnent un ordre de grandeur, pas une mesure précise.

Autre repère : sur 14 000 entreprises et 70 000 emplois, la taille moyenne serait de l'ordre de cinq personnes par entreprise (calcul indicatif de L'Instant M, non officiel).

Les secteurs : qui emploie, qui exporte

– Musique : 27 000 emplois, soit 40 % de l'emploi du secteur selon l'étude Tfanen. Design : 9 000 personnes (12 %). Arts visuels : 8 000 (11 %)

– Exportations (données 2015, UNCTAD, reprises dans une synthèse CREACT4MED de 2021) : les exportations de biens créatifs ont dépassé 228 millions de dollars, avec le design à 57 %, les nouveaux médias à 29 % et les arts artisanaux à 10 %

– Livre : 356 maisons d'édition, environ 3 000 titres publiés en 2023, 487 bibliothèques publiques et environ 15 000 emplois, selon la cartographie de l'UNESCO publiée en juin 2025. Les importations de livres (10,8 millions de dollars) restent près de huit fois supérieures aux exportations (1,4 million de dollars). La part de la population ayant lu un livre est passée de 12 % en 2015 à 25 % en 2023.

– Cinéma : 41 salles en 2022 contre 31 en 2018, dont 33 concentrées dans quatre gouvernorats (Tunis, Ariana, Sousse, Ben Arous). Plusieurs gouvernorats de l'intérieur n'ont aucune salle.

– Jeux vidéo : une communauté estimée à environ 500 000 joueurs, mais aucun chiffre officiel sur les studios ni sur l'emploi. Une étude nationale est annoncée

– Artisanat : selon une responsable du secteur, 300 000 artisans, 2 500 entreprises dont 650 exportatrices, environ 160 millions de dinars d'exportations en 2025, et une contribution de 4 % au PIB

Les startups culturelles

Entre 2019 et 2020, 8,9 % des startups labellisées au titre du Startup Act relevaient des industries culturelles et créatives. Elles recevaient 11,4 % des financements en capital. Une étude récente évoque 9 % des startups labellisées et 7 % des structures d'accompagnement dédiées à ces industries. Le Startup Act 2.0, annoncé en avril 2026, vise l'accès au financement et la souplesse du cadre légal. Les mesures présentées ne mentionnent pas explicitement la culture.

Le budget public

– 2021 : 107,5 millions d'euros selon le ministère des Finances, soit 0,68 % du budget général de l'État (synthèse CREACT4MED)

– 2025 : 425,49 millions de dinars

– 2026 : 460,97 millions de dinars (+8 %), soit 0,73 % du budget général de l'État

– 2027 (projet) : près de 500 millions de dinars (+39 millions, environ +8 %), présenté au Parlement le 6 novembre 2026

Répartition annoncée pour 2027 : Action culturelle 281,3 millions de dinars, Patrimoine 79,7 millions, Arts 66,3 millions, Livres et lecture 37,7 millions, Direction et appui 35,0 millions. Le projet prévoit 50 millions de dinars de soutien à la production littéraire et artistique, 40 millions pour l'infrastructure et le numérique des institutions culturelles, 13 millions pour les associations culturelles, et un bureau de services pour les productions cinématographiques et audiovisuelles destiné à simplifier les démarches et attirer les tournages.

Bilan 2026 présenté par la ministre : plus de 297 festivals soutenus pour plus de 3 millions de spectateurs, plus d'un million de visiteurs sur les sites et musées à fin octobre pour plus de 24 millions de dinars de recettes, et 589 artistes aidés pour 1,2 million de dinars, soit environ 2 000 dinars par artiste en moyenne (calcul indicatif de L'Instant M).

Les métiers

Le champ est large. La stratégie nationale cite la musique, le cinéma, le théâtre, les arts plastiques, l'édition, le design, les jeux numériques, les métiers d'art et le patrimoine matériel et immatériel. La loi n° 8 de 2026 reconnaît désormais les artistes, les techniciens, les producteurs et les nouveaux métiers liés aux arts numériques et à l'intelligence artificielle.

– Création et interprétation : musiciens, comédiens, danseurs, plasticiens, écrivains

– Production et diffusion : producteurs, éditeurs, organisateurs de festivals, exploitants de salles, galeristes

– Technique et services : techniciens du spectacle et de l'image, ingénieurs du son, graphistes, designers

– Numérique : développeurs de jeux, créateurs de contenus, métiers liés à l'intelligence artificielle, désormais intégrés à la loi

– Artisanat et patrimoine : artisans d'art, créateurs de collections, acteurs de la médiation patrimoniale

Les programmes nationaux

Un cadre légal qui évolue

La loi n° 8 de 2026 relative à l'artiste et aux métiers artistiques a été adoptée le 12 mai 2026 par l'Assemblée des représentants du peuple (76 voix pour, une abstention, aucune voix contre) et publiée au Journal officiel n° 48 du 14 mai 2026. Elle compte 45 articles.

– Une carte professionnelle, dont les conditions d'attribution et de retrait sont fixées.

– Un contrat artistique définissant les droits et obligations des parties

– Un renforcement de la protection sociale, qui tient compte de l'instabilité de l'activité, pour les salariés comme pour les indépendants.

– Des quotas minimaux de diffusion d'œuvres tunisiennes dans les médias audiovisuels, dont les niveaux ne sont pas précisés dans les comptes rendus consultés.

– Un encadrement de la participation d'artistes étrangers aux manifestations en Tunisie

Le 8 juillet 2026, la ministre a présidé une séance de travail consacrée aux textes d'application, à la couverture sociale et à une plateforme numérique unifiée. Aucune échéance n'a été publiée.

Les outils de financement

– Fonds de garantie des industries culturelles : créé en 2002 avec l'appui de l'Organisation internationale de la Francophonie, géré depuis 2010 par la SOTUGAR. Il a permis à 19 entreprises d'obtenir des crédits garantis pour des investissements totalisant près de 3 millions d'euros. La ministre a annoncé pour 2026 le relèvement du plafond de garantie de 90 000 à 300 000 dinars, avec l'objectif de favoriser la création d'environ 200 startups culturelles. L'OIF soutient une étude de faisabilité pour le réviser

– Fonds d'encouragement à l'investissement dans le secteur cinématographique et audiovisuel : voté par l'Assemblée début décembre 2025 (74 voix pour, 9 abstentions, 40 contre). Il est géré par le Centre national du cinéma et de l'image. Il est financé notamment par une contribution de 1,75 % du chiffre d'affaires des fournisseurs d'accès à Internet et des entreprises soumises à la redevance sur les télécommunications, et par une redevance de 1 % sur l'importation d'équipements numériques

– Incitations de l'Agence de promotion de l'industrie et de l'innovation : subventions couvrant 30 % à 50 % du coût des projets, selon une étude récente

– Réforme du système de subventions publiques, avec numérisation, annoncée dans le budget 2026

Les programmes internationaux

Creative Tunisia : l'artisanat comme pilier

Mis en œuvre par l'ONUDI entre 2019 et 2026 avec le financement de l'Union européenne et de la Coopération italienne, le programme a accompagné 17 groupements économiques et plus de 2 000 artisans. Son bilan, présenté à sa clôture le 5 mai 2026 : 200 entreprises artisanales accompagnées, 40 nouvelles entreprises créées, 350 nouvelles collections développées, 10 nouveaux marchés conquis et 6 pôles d'innovation ouverts.

Maghroum'IN : jeunesse, culture et sport

Porté par l'Agence espagnole de coopération internationale (AECID), le British Council et la Fondation FIAP, avec les ministères tunisiens des Affaires culturelles et de la Jeunesse et des Sports, et intégré à EU4Youth de l'Union européenne, le programme a retenu 74 projets : 39 en incubation et 35 en accélération, venant de tous les districts du pays. Côté culture : arts de la scène, centres culturels, production audiovisuelle et musicale, médias et plateformes culturelles.

Programme culturel Afrique du Nord (PCAN)

Opéré par le Fonds arabe pour les arts et la culture (AFAC) avec le soutien de l'Agence suisse pour le développement et la coopération, le programme couvre la Tunisie, le Maroc, l'Algérie, la Libye et l'Égypte. Son premier cycle (2019 à 2023) a accordé 40 subventions. Le second cycle couvre 2024 à 2027, avec deux fonds : le Fonds national d'opportunités culturelles, pour les institutions et espaces, et le Fonds compétitif régional de créativité, pour les projets de collaboration.

Europe Créative et Culture Moves Europe

Le Creative Europe Desk Tunisie relaie les appels du programme européen. Pour 2025 et 2026, l'appel aux structures d'accueil de résidences (Culture Moves Europe, deuxième édition) visait des résidences de 21 à 90 jours, entre le 8 juin 2026 et le 7 juin 2027, avec une date limite de candidature fixée au 16 mars 2026.

Autres dispositifs

– Tfanen Tunisie Créative : mis en œuvre par le British Council avec l'Union européenne, 2,4 millions d'euros (5,8 millions de dinars) entre février 2017 et mai 2019, avec des subventions de 20 000 à 50 000 euros par projet. Le nom a été repris pour l'étude de 2022

– PUNICC de l'Institut français de Tunisie (2021) : financement moyen de 30 000 à 65 000 dinars par projet, pendant un an, pour la professionnalisation et le numérique des industries culturelles et créatives

– Tacir, Microcred et Fondation Abdelwaheb Ben Ayed (partenariat signé le 2 mars 2024) : 40 000 dinars annoncés pour des jeunes créatifs, dans 11 régions à faible revenu. L'annonce ne précise pas si ce montant est individuel ou global

– AFAC : subventions pour les arts et la culture dans le monde arabe, dont la Tunisie, via des appels thématiques

Les initiatives de terrain

– Incubation et accompagnement : Lab'ess (économie sociale et solidaire), Flat6Labs, Cultural Innovators Network

– Lieux et modèles hybrides : Cinévog, au Kram, qui associe cinéma et espace communautaire.

– Commerce en ligne des créateurs : Mellifer, plateforme de vente de produits artisanaux

– Gaming : le mouvement Tunisian Women in Games et un espace dédié à la Fédération des sports électroniques

Les défis

– Le financement : les banques perçoivent le secteur comme risqué, les revenus sont difficiles à prévoir et les conditions bancaires (fonds propres, garanties) sont peu adaptées, selon les acteurs réunis au forum Ba'der en 2022. Le fonds de garantie reste peu utilisé : 19 entreprises ont obtenu des crédits garantis, selon l'OIF

– L'informalité : plus d'un emploi sur deux n'est pas déclaré selon l'étude Tfanen, ce qui limite l'accès au crédit et à la protection sociale

– Le cadre juridique : les acteurs du gaming et des industries créatives réclament des statuts adaptés pour les freelances et les entrepreneurs individuels. L'étude Tfanen proposait un « Creative Act », inspiré du Startup Act

– La protection de la propriété intellectuelle : la stratégie nationale cite la limite des outils actuels

– Les données : absence de nomenclature officielle, statistiques éparses. Un acteur du gaming indique qu'il est difficile d'obtenir des chiffres fiables

– La géographie : salles de cinéma, lieux culturels et bibliothèques sont concentrés dans le Grand Tunis et sur le littoral

Ce qui change en 2026 et 2027

La mise en œuvre de la loi sur l'artiste

La carte professionnelle, le contrat artistique et la couverture sociale dépendent des textes d'application, dont l'adoption est en cours.

Le budget 2027

Le projet de budget, présenté au Parlement le 6 novembre 2026, prévoit près de 500 millions de dinars pour le ministère. Au 8 novembre 2026, aucun vote définitif n'a été relevé.

Le fonds audiovisuel et le fonds de garantie

Le fonds d'encouragement à l'investissement audiovisuel et le relèvement du plafond de garantie visent à déverrouiller le financement. Les premiers résultats ne sont pas encore publiés.

Le regard de L'Instant M

Ce dossier met en évidence un décalage : le discours public vise 3 % du PIB, alors que les estimations disponibles tournent autour de 1 %, avec des méthodes différentes et sans suivi régulier. Sans nomenclature ni statistiques annuelles, il est difficile de dire quels modèles tiennent et lesquels s'essoufflent.

Trois points à suivre : la publication des textes d'application de la loi sur l'artiste, l'usage réel du fonds de garantie après le relèvement de son plafond, et le lancement de l'étude nationale annoncée sur le gaming. La mesure du secteur, par un recensement des entreprises et des emplois, serait la condition pour évaluer toutes les autres politiques.

Infos pratiques

– Appels du programme européen : Creative Europe Desk Tunisie

– Appels du PCAN et subventions : site de l'AFAC (arabculturefund.org)

– Statut de l'artiste et subventions publiques : ministère des Affaires culturelles

– Garantie bancaire : Société tunisienne de garantie (SOTUGAR)

Les montants, dates limites et conditions varient selon les appels. Il est recommandé de vérifier les textes sur les sites des organisateurs avant de candidater.

La Rédaction

Crédit photo :

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